如火七月，各个县市区也在如火如荼地做好“补短板”工作，浙里小助手为大家整理了一份各县市的工作进展，哪个地方惊艳到你，哪个项目你最期待？

1海曙这样补短板

当前，从海曙区实际看，主要存在以下短板：一是发展能级还不够高，宁波中心商贸商务区地位趋向弱化；二是产业创新能力还不够强，人才要素制约较为明显；三是城市基础设施还不完善，交通路网、排涝体系等建设尚需加强；四是公共服务水平仍待提升，有效覆盖人民群众日益增长的需求还显不足；五是城市治理能力仍待强化，宜居宜业环境需要进一步优化；六是全面深化改革力度仍待加大，重点领域改革还需深入攻坚。

加快推进鄞奉路滨江商务居住区、铁路宁波站周边区域、月湖西区等重点功能区块建设；深入建设“网上丝绸之路”试验区，做强做优电子商务产业园；全力以赴打造省级特色金融小镇，积极建设金融生态示范区、保险创新综合示范区；打造众创空间、特色小镇等产业集聚高地，完善产业平台。

以天一阁·月湖国家5A级景区创建为引领，加快历史文化街区保护开发与特色发展，激发产业活力。

月湖西区

面积约1平方公里，东至镇明路、南接三支街、西到长春路，北临中山西路。着力构建“两轴四区”产业功能布局（“两轴”分别为：金融产业发展轴，沿街区中央，呈南北走向；文化旅游发展轴，呈东西走向。“四区”分别为：金融产业集聚区、金融创新产业集聚区、文化旅游休闲集聚区和综合配套区）。通过金融产业发展轴与文化旅游发展轴，将地块串联成整体，近可享都市繁华，退可守一方静雅。

核心区空间布局——两轴四区

核心区一期效果图

效果图

实景图

鄞奉路滨江商务居住区

鄞奉片区位于海曙核心区域，北至萧甬铁路附近，东滨奉化江，南临杭甬高速公路，西界南塘河，规划总用地面积192.2公顷，功能定位为以商务、居住和文化休闲商业为核心的滨水复合功能区。

鄞奉路滨江绿化工程效果图

文化交流中心区位于景观区的东侧，这里设置了一个弧形主题广场、椭圆形大草坪，可供举行微型草坪活动、音乐会等。此外，地下车库人行和车行出入口也在此。

蝶形露台顾名思义，这个露台的样子就像是一只蝴蝶。露台总高7.8米，台面挑高延展。今后，站在露台上，市民不但能近距离欣赏东侧的江景，往西眺望，还能看到南塘河街区的全貌。露台下方地面，则设计了花岗岩台阶，通向奉化江畔。

多功能运动区位于景观区西面，爱运动的市民可在此打篮球、玩轮滑。

新典桥(规划)

2江东这样补短板

江东区在谋划十三五空间发展当中提出一个“ 一城（东部新城，）一轴（中山路复合轴）双带（一个是沿江的滨江休闲带、另一条是中兴路的功能提升带）”的空间发展管理。

“一城、一轴、双带”空间发展框架

东部新城

滨江休闲带

中兴路功能提升带

3江北这样补短板

关键词一

科技创新

科技创新是创新高地建设的核心，是新动能培育的“发动机”，也是需要补齐的第一短板，要在中小科技型企业、企业创新能力、创新服务生态、创新平台、人才团队等方面提升发展。到2020年，进入全省创新发展第一方阵。

关键词二

产业能级

补齐产业能级短板，要在“提升、招引、淘汰”三方面协同用力，加快提升“现代服务业、都市工业、电商创新经济、都市休闲旅游业”四大核心产业的能级，积极招引功能性产业项目和大力淘汰落后产能。

关键词三

城市功能

补齐城市功能短板，要充分发挥中心城区优势、空间优势、山水生态优势和人文优势，在继续增强城市服务、产业创新功能基础上，加快打造文化创意、都市休闲、人文开放等特色功能，着力培育具有带动力、辐射力和影响力的城市经济新空间。

关键词四

城市品质

补齐城市品质短板，要以环境论英雄，以全域景区化和城市美学理念提升城乡整体形象，着力在重点功能区块形象美化、基础设施品质提升和城乡环境大整治等方面下功夫，实现城乡环境点上闪光、线上出彩、面上整洁。

关键词五

民生供给

补齐民生供给短板，就是要提升社会治理和公共服务的能力水平，使之与城市化快速推进相适应、与城乡协调发展相一致、与社会治理提升内在需求相符合。

关键词六

改革落地

改革是发展的引擎，改革落地是拉动引擎的关键举措。补齐改革落地短板，要坚持问题导向和效果导向，全力推动重点领域和关键环节的改革生根开花、取得实效。

4镇海这样补短板

提问Q：主持人

回答A：镇海区委副书记、区长魏祖民

Q

镇海区目前存在的短板是什么？

A

1

从经济转型升级上来说，主要表现是结构偏重；耗能偏高，企业的效益偏低，资产的回报率也仅有1.4%。

2

从生态环境上来说，主要表现是大气复合型污染特征比较明显，河网水环境未达到功能区要求；煤尘污染依然存在

3

从安全生产上来说，风险高、可控性不强，安全生产事故时有发生。

Q

我们镇海怎样才能去补上这三个短板呢？

A

1

补齐经济转型升级短板的核心举措是坚持创新发展，大力推动“大众创业、万众创新”，积极融入全市“中国制造2025”示范市创建，开展“互联网+”行动，全力提高全要素生产率。

2

针对生态环境隐忧的核心举措是坚持绿色发展，把推进生态环境整治放在第一位置，深耕绿水青山，赢得金山银山。

3

针对安全生产软肋的核心举措是坚持安全发展，完善和落实安全生产责任和管理制度，从创造最好的经济效益、营造最优的发展环境、做好最大的政绩工程的高度抓好安全生产，发展决不以牺牲人的生命为代价。

Q

我们也听说了镇海电厂要搬迁了，这个消息对改善环境是不是一个重大的举措？

A

这也标志着我们在治理大气污染方面实质性的一项工作正式地启动。

我们的核心举措是秉持着绿色发展的理念。我们要始终把生态环境的治理作为镇海第一大战略，牢牢地抓在手里。镇海是全国的60个危险化学品安全生产攻坚重点县（市）区之一，有这个标签我们也感到压力很大，说明整个镇海的安全生产的风险很高，可控性也比较弱。

5象山这样补短板

关键词一：工业强县

工业是兴县之基、强县之本、富民之举，也是首要补齐的短板，要坚持工业强县不动摇，以智能经济为主攻方向，以宁波获批中国制造2025试点城市为契机，大力实施“四创四强”工程（创业、创新、创投、创优，强企、强链、强区、强镇），全面振兴工业经济，跻身全省工业第一梯队。

关键词二：旅游强县

旅游业是县域经济的战略性支柱产业和富民强县产业，要以休闲度假和体验为方向，大力实施“四全四特”工程（全域化打造、全产业融合、全要素整合、全方位保障，特色景区、特色小镇、特色乡村、特色民宿），成功创建国家全域旅游示范区，加快建成高水平旅游强县，全力打造全国知名海洋休闲度假胜地。

关键词三：科技创新

科技创新是引领发展的第一动力，是转型升级的“发动机”，要紧紧扭住科技体制改革这一着力点，大力实施大孵化器建设计划、科技小巨人成长计划、科技金融突破计划、科技创新服务提升计划、“半岛英才”计划，建成全省科技创新强县和人才强县。

关键词四：城乡品质

城乡品质是提升县域核心竞争力的关键所在，要大力实施城乡品质提升行动，建成三门湾大桥及接线工程，力争动建象山港二通道、城际铁路，推进“美丽县城、美丽集镇、美丽乡村”建设，打造兼具“山海风貌、田园风光、半岛风情”的精美滨海之城。

关键词五：民生保障

民生保障是推动改革发展的出发点和落脚点，要加快公共服务领域供给侧改革，创新公共服务提供方式，重点在扩大基本公共服务有效供给、完善社会保障和养老服务体系、促进低收入农户增收致富等方面提升发展，让人民群众在共建共享中有更多的获得感。

关键词六：改革落地

改革是发展的动力之源，改革落地是决定改革见效的关键所在，要发挥改革突破性和导向性作用，以供给侧结构性改革为总抓手，激发改革内生动力，完善责任落实体系，大力推进重点领域和关键环节改革，确保改革落地见效，实现县域治理能力治理体系现代化。

6宁海这样补短板

宁海县县长杨勇说：

第一个是规划引领，把宁海的自然禀赋充分融合，全景化地打造美丽县城；第二个是建改同步，今后三年宁海的旧城改造面积会高达230万平方以上；第三个就是创新投融资机制，把闲置的资产通过证券化变现。

宁海旧城改造之城隍庙周边地块

城隍庙及其周边是目前宁海仅存保留较为完整的老城区之一，也是老城的文化记忆符号之一。随着城市发展，它们的保护与改造工作势在必行。近日该地块启动了老旧房屋拆除工作，改造后将成为宁海城市文化的标志地。

城隍庙周边地块项目征收范围

为东至桃源南路、南至财政局宿舍、西至避司弄、北至中大街。

项目进展怎么样了？

城隍庙周边沿街的房屋已经开始拆除了，施工人员在外围不断洒水防止扬尘，据县征迁办工作人员介绍，2014年9月，县政府对城隍庙周边地块作出房屋征收改造的决定，由于城隍庙周边地块很大，涉及建筑面积约91800平方米，根据规划目前划为三个区块，安排独立的工作小组负责，截至去年12月份，该地块政策处理及房屋腾空工作基本完成，这几天城隍庙所在区块的房屋拆除基本可以完工。

据县征迁办胡靖介绍，这个小区块工程从6月初开始施工，整个区块大概需要两到三个月能够拆完。

改造后是这样的

旧城改造后的其他区域

7奉化这样补短板

奉化市市长高孟浩说：

奉化市下一步将发展高等教育，宁波大学医学院和香港中文大学合办医学院落户奉化，还将引进浙江医药高等专科学校为奉化市培养人才；并且转变理念，推进同城发展，在基础设施方面，重点实施好十大百亿工程。

而在日前召开的奉化市委十三届十一次全体（扩大）会议三也讨论了补短板的问题。

一是加强科技创新，强化企业创新主体地位，实施创新型企业梯队培育工程，支持企业设立研发（技术）中心、研究院等技术研发机构；大力搭建“双创”平台，重点推进甬台众创小镇、大学生创业园、赛伯乐创社等建设；积极构建多元化的科技创新投融资体系。

二是加快转型升级，深入实施“质优奉化”“四换三名三创”工程，推进“品质革命”，打响“奉化制造”品牌；深入实施工业倍增计划，培育“5+5”十大百亿产业；坚持以提高劳动生产率为核心，提升发展五大传统优势产业；坚持以高科技和高附加值为导向，聚焦发展新一代信息技术、绿色能源、健康医疗等战略性新兴产业；积极培育智慧物流、生态人居、养生养老等现代服务业；围绕“一核三板块”农业空间布局，加快推进“二镇五区”建设。

三是扩大产业投资，全面发挥产业平台的聚集作用，提高服务项目的能力；深化市领导“五个一”联系重大项目制度，保持产业投资增势；深化投融资体制机制改革，健全政府和社会资本合作机制；坚持产城、产旅、产文结合，高质量推进特色小镇建设；鼓励企业上市，支持奉商回归并通过创业创新促进奉化发展。

四是强化“双招双引”，突出招大引强选优，深入实施“十大重点人才开发计划（工程）”。

8余姚这样补短板

余姚市长奚明说：

一个是利用生态资源加快经济发展，促进山区农民增收致富；第二个将投入超过10个亿，致力于基础设施和公共服务；第三个将整合政策、加大财政帮扶力度；第四个是动员能人、名人、大学生回归创业。

去年以来，在外打拼立业的沈世明，返回老家浙江余姚大岚镇的次数比往年都要多。他在大岚镇柿林村有一栋老房子，正在重新装修，打算开发乡村民宿。这个有着600多年历史的柿林古村，短短10年时间，从一个留守村庄，变成了如今年接待游客50余万人次的热门景点。在整个大岚镇，“卖风光”的生态旅游已成为乡村发展的新产业。

“梁弄是中国灯具制造基地，产品在国内灯具市场中占有较大份额，但这两年，为生态发展需要，正在引导工业退出、外迁。”梁弄镇党委书记王燎民说，围绕生态资源做文章，梁弄镇正在进行着一场产业经济重塑，把“教育会议培训、特色产业发展、宜居宜游风情小城”作为梁弄镇的产业发展新定位。

让余姚的绿水青山变金山银山

9鄞州这样补短板

10慈溪这样补短板

慈溪市委书记卞吉安说：

我认为，提升创新能力，搭建高标准、高起点的平台是关键。我们把原有的文化商务区、科教园区和万亩畈森林公园整合为一个整体，更名为环杭州湾创新中心，把它作为引领慈溪创新转型的巨大引擎。

中科院慈溪应用技术研究与产业化中心、慈溪生物医学工程研究所、宁波大学科技学院等工程，也正在抓紧建设或着力推动中。慈溪还计划加快建设专业智能制造公共服务平台，大力引进工业设计、品牌营销、信息化应用、基金创投机构等第三方创新服务机构，努力推动产业链、价值链、创新链升级，推动制造向智造质造蝶变，提高产品附加值。

提升创新能力还要牢固确立人才优势，要把慈溪打造成为创客的梦想实现之城，争取到2020年集聚各类创新创业人才1万名以上。目标已经确立了，但要靠什么吸引人才？

慈溪过去每年拿出8000万元，实施“上林英才”计划，陆续引进了70多个人才的项目。今年，慈溪将对人才住房、教育、医疗、保险等各方面政策作分析集成，拟出台更有吸引力的“人才新政”来打造长三角区域的“人才特区”，将积极鼓励企业通过股权分享、高薪聘请等换取人才技术、管理，鼓励人才以智力、技术、专利入股来换取企业经济利益。

11北仑这样补短板

以新加坡为榜样

北仑，站在亚太地区港口门户的战略角度，将以新加坡为榜样，把港口后服务业做到极致。

新加坡行政区域图

北仑政区图

北仑与新加坡在区域形状上十分相似，经济产业上也有相似性，北仑在参与全球经济合作与竞争中，可以借鉴吸纳新加坡的经验。现在，梅山新区目标是构建千亿级科技创智岛、千亿级国际贸易岛、千亿级财富管理岛和千万级蓝海休闲岛。梅山新区将从全球产业链的角度，来精准引进高端项目。招商引资的标准是，产业更新周期至少要15年以上，我们需要什么产业，才引进什么。未来的北仑也必将是拥有国际范的一个港城。

休闲旅游目的地

在“十三五”期间成为长三角新兴的海洋休闲旅游目的地和宁波都市圈近郊乡村休闲旅游目的地。

北仑600多平方公里的陆域面积中，有400多平方公里是山地。面朝大海，又有青山绿水环绕，北仑这样的资源禀赋。北仑现有的九峰山景区，有诗这样形容：远眺参差九点峰，青山削出翠芙蓉。这里是市民冬天赏梅花，春天看樱花，一年四季登山健身的地方。九峰山也是北仑的中央生态纽带，在此基础上培育康体休闲养生业态，丰富景点内涵。

北仑农业占GDP比重不高，但休闲观光做得有声有色，一年四季中有8个月可以看到花。过去种苗木的农民紧紧抓住机遇转向观光游。

从“黑重”的港口工业蝶变成“蓝绿”东方港城

由“重”而“轻”指传统临港工业向国际贸易、金融、保险、仓储等港口后服务业转变；由“黑”而“绿”指石油化工向绿色能源贸易和生态旅游转变。

谋划东方大港景区，建设宁波“新外滩”

北仑目前正在谋划东方大港景区，将港口周边片区历史景观、森林步道等资源整合，成为面朝大海，纵览港区的宁波“新外滩”。

长三角唯一近海蓝色海湾

万人沙滩免费开放

2017年夏天，梅山湾海域将形成一个相对闭合的“静海”，实现“水清、岸绿、波宁、潮平”的目标，成为长三角地区唯一的近海蓝色海湾，万人沙滩将免费开放。F2赛车场、游艇码头、水上帆船运动，这些时髦好玩的项目，也将陆续与大家亲密接触。

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