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第二师铁门关市向社会公开权力清单

和责任清单

2016年12月28日，第二师铁门关市机关权责清单经过师长办公会议审定后，通过第二师铁门关市政务网向社会公开公布。师市机关31个本级行政部门和执法事业单位共确认权力事项2160项，其中行政许可213项、行政处罚1412项、行政强制104项、行政征收21项、行政奖励37项、行政检查166项、行政确认33项、行政给付17项、行政裁决4项，其他行政权力153项。同时按照“有权必有责、权责一致”的要求，对每项职权实施事前、事中、事后环节明确各类责任事项19176项，追责情形共有22252项。平均每项权力对应责任事项8.9条，追责情形10.3项，用制度编织起了权力的笼子。

在制定权责清单的同时，师市机关31个部门同步编制了《行政审批服务指南》和《权力运行流程图》，全面系统地介绍行使权力的责任主体、实施依据、运行程序、监督措施等，着力推进师市政府职能转变，向社会公开。14个团场和64个师直属事业单位同时制定了《服务承诺制首问负责制限时办结制工作方案》和《服务承诺一览表》，同步推进简政放权。

据师市编办主任李莉介绍，师市机关权责清单制定工作主要取得了三个方面的成果: 一是师市机关的每一项权力的实施都置于社会和群众监督之下，实现了政府行政权力的“阳光运行”。二是促进了政府部门依法履职的责任意识，做好师市合一特殊体制下的政府职能转变各项工作。三是厘清了职责边界，全面构建并明晰了政府责任体系及各部门更好地依法履职。

下一步，第二师铁门关市将强化权力监督，建立权力事项动态管理机制，根据法律、法规、规章以及机构职能调整情况，结合工作实际，及时进行相应调整，并对行政权力运行情况进行全程监督检查，把清单建设和简政放权结合起来，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从重审批向放权、监管、服务并重转变，不断将“放管服”改革推向纵深。

二十二团召开招商引资工作推进会

12月30日下午，二十二团党委召开招商引资工作推进会，在家团领导、机关十大科室负责人及基层各单位主要领导参加了会议。

与会团领导及科室负责人和基层单位主要领导在听取了团党委常委、副团长晁辉传达学习师市12月29日召开的招商引资推进会议精神和二十二团招商引资项目储备情况介绍后，分别对各自分管行业、科室及本单位近期招商引资工作的开展情况和下一步的工作打算进行了汇报。最后，团党委副书记、团长韩四强在重点传达学习了师市党委副书记、常务副师长吴彬在师市招商引资推进会上的重要讲话精神的基础上，对二十二团2017年招商引资工作作出了总体安排部署： 2017年招商引资工作要坚持以精准招商为主攻方向,紧紧抓住“丝绸之路经济带”战略机遇，充分发挥区域、资源，组织优势，进一步创新招商方式,加强团场园区建设,优化投资环境,采取一切行之有效的措施,努力实现招商引资的大突破、大提高。任务目标是:确保全年实际到位资金6亿元,力争突破8亿元。各行业、各部门、各单位在工作中,要突出抓好五个方面:

一是要实施全民招商战略。招商引资是全团职工群众共同的事业，必须全团动员、全体参与。 二是制定优惠政策、突出招商重点，要在师、团统一优惠政策的前提下，在坚持大中小项目一起引、内资外资一起引的同时,力求在引进大项目上实现较大突破。 三是创新招商方式。注意研究招商规律,把握招商特点,积极探索新路子、新办法。四是突出招商主体,在抓好企业招商上狠下功夫。五是加强组织领导和任务分解。要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。各行业、各部门、各单位主要领导要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织好本行业、本部门、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。对引进的项目,要组成专门班子,人对人、点对点、时限倒排一抓到底,直到项目建成投产。对投资规模大的重点项目,要继续落实“一事一议”制度,及时帮助解决遇到的困难和问题,促进项目早建成,早投产,早达效。（李春亮）

师市水源地保护规划编制完成

为更好地贯彻落实自治区、兵团对集中式饮用水水源地环境保护规划的相关要求，2016年9月，第二师铁门关市委托新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司工程勘察院（以下简称“兵团勘测设计院”）对铁门关市城市集中饮用水水源地进行环境保护规划工作。目前，兵团勘测设计院以编制完成了《新疆兵团第二师铁门关市城市集中饮用水水源地环境保护规划报告（送审稿）》（以下简称“《水源地保护规划》”）。

该规划以“统一规划，统一管理，有利保护，促进建设”为指导思想，统筹考虑城市集中饮用水水源环境保护的各个环节，以改善城市集中饮用水水源质量为重点，加强技术监测管理为目的，实现铁门关市城市集中饮用水水源地水质管理目标，促进城镇建设、社会经济持续、快速、健康发展。

铁门关市规划服务中心坚持以《铁门关市城市总体规划（2014-2030）》为蓝图，严格控制城市建设发展的“三区七线”，严格保护城市的“规划蓝线”。

二十四团将招商引资纳入绩效年度考核

为深入贯彻落实兵、师招商引资工作座谈会和师市第十五次党代会精神，切实加强对团场招商引资工作的领导，提高招商引资的科学性、精准性和实效性，打好“组合拳”，形成合力，构建团场招商引资新格局和新机制，二十四团制定了《二十四团招商引资工作实施方案》，团指定领导小组，由政委、团长对全团招商引资工作负总责，招商引资领导小组办公室制定招商引资工作考核办法，对团领导、机关部门、级各单位进行年度考核，并负责落实团场有关奖励政策。（朱珍珍）

二十九团：民族团结一家亲 “亲戚”来看我心里热乎乎

新年新气象，“亲戚”来我家。1月2日上午，库尔勒市和什力克乡团结村的艾合买提•买买提等四户维吾尔族亲人冒着寒风，一路颠簸来到二十九团政法办探望他们的汉族亲戚。

一大早，二十九团副政委工会主席宗建梅带领政法办的党员干部前来迎接“亲戚”回家，大家围坐在温暖如春的办公室里，喝着热乎乎的茶，吃着新鲜的水果，就像一家人一样围坐在一起互致问候、互道祝福。随后一家人跳起了民族舞蹈《跳起来吧》在欢乐的歌舞声中幸福的笑声回荡在房间、广场的每个角落，一张美丽的民族团结全家福定格在这温馨的时刻，大家拍下最美全家福，留下美好回忆，一张亲密合影照片，记录下最美瞬间，相亲相爱的一家人，平凡简单的幸福，才是最珍贵最永恒的希冀。（迟海滨 张天明）

二十七团：《给党员的一碗腊八粥》

2017年1月5日腊八这天，二十七团政工办主任吴霞同志在文化中心给全团各单位支部书记、支部委员、党小组组长等116人端上来一碗热腾腾的腊八粥——基层党组织三会一课制度专题培训，腊八粥包含什么是三会一课、三会一课的功能、三会一课的内容、党课、怎么开好三会、如何上好党课、坚持党课制度落实党课教育。这碗粥既营养又健康，使今后的三会一课更能突出党味！

培训结束后，27团副政委、纪委书记董玲同志要求大家回去后以“严“和”实”的态度落实“三会一课”制度，不忘初心继续前进，真正把党的思想政治建设抓在日常、真在平常、严在经常。（刘红霞）

师林业工作管理站开展民族团结一家亲送温暖活动

为扎实开展“民族团结一家亲”活动，在林业工作管理站站长王小兵、副站长阿孜卡•艾力的带领下，分别于12月28日、元月4日深入设施站、畜牧中心，前往结对户家中，开展走访慰问活动，为他们带去过冬的衣物，砖茶、糖等慰问品，送去了林业站全体人员对他们的关怀和支持。

每到一户，大家亲切交谈，嘘寒问暖，更是让大家聚集在一起，相互了解，相互学习，促进共同交流，有利的促进了各民族之间的感情。大家一起拍全家福，毫无陌生和距离感，民族团结一家亲的种子也深深的扎根在大家的心中。

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审核：孙国勇

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