静海镇

一、地理位置、人口

静海镇位于静海县中部偏北，为静海县政府所在地。该镇东连大丰堆镇和杨成庄乡，西邻梁头镇，北界独流镇和良王庄乡，南靠双塘镇。距天津市区40公里，距天津国际机场60公里，距天津新港80公里，距北京及北京国际机场140公里。南运河，京沪铁路，津沧、京沪高速公路从辖区穿境而过。素有“津南门户”之称，是国务院批准的沿海开放县之一。

2008年，全镇总面积80.2平方公里，辖37个行政村、34个居民委员会，总人口17万人，其中农业人口38674人，非农业人口68923人，外来人口7万人。镇内有回族、蒙古族、满族、朝鲜族等少数民族，其中回民90户、280人。

二、历史沿革

据史料记载，静海乃退海之地。 3000 多年前，尚属泽乡，后经自然变化，海河平原开始出现，这里逐渐成为陆地。“四不象 ” 等野生动物曾在这里生息、繁衍。夏、商时期，先民开始在此狩猎饲养。 夏代的易氏部落、商代的亳氏部落，就定居于此。《静海县志》记载，东周时期，此地被称为“长芦 ”，先后归属于齐、燕、赵等。秦属巨鹿郡。西汉时期，设东平舒县，属渤海郡管辖，人口约40000余人。治所设于现静海县西钓台村西部。这一时期，此地区的自然环境、地理环境相对稳定，农业、商业及人口都得到了空前的发展，出现了繁荣的东平舒文化。

西汉元帝

西汉元帝初元二年( 公元前 47 年) ，“ 海水溢西南出，浸数百里，九河之地为海水所渐”。海水吞没了静海地区，东平舒文化消失了。直至晋隋以前，这里仍为“渤海西南隅一泽国 ”。隋朝初期，海水逐渐退去，但仍为一片沼泽。唐乾宁三年（896），设置 “乾宁军 ”。五代后晋元年（936 ），石敬瑭割16 州于契丹， 乾宁军被割，改称 “宁州” 。后周显德六年（959）， 柴世宗北伐，收复静海，仍称为乾宁军，属永安县（今河北省青县）管辖。柴世宗的北伐，奠定了宋辽以界河（海河、大清河）为界的基础。宋太平兴国七年即辽乾亨四年（982），宋朝为防御辽军侵扰，沿界河设置窝子寨（今静海镇）、独流东寨、独流北寨、沙窝寨、当城寨、钓台寨等军事地点，归清州管辖。宋庆历八年（1048），黄河改道，使界河水势发生变化，设在这里的寨、铺逐渐失去了军事防御的作用，驻军开始开荒屯田，并兼管民事诉讼。随着移民的流入，一些较大的寨、铺逐渐演变成为农业自然经济区。由此，静海地区进入了稳定发展的时期。宋绍熙年间，静海为金所辖，其时， 已有主户5623户，客户1192户。

金明昌

金明昌四年（1193 ）置县，取名“靖海 ”，其意是渴求安定太平。 蒙古至元二年（1265），并入会川（今河北省青县），属河间路管辖，仍名 “靖海 ” 。其间连年战乱、水患不绝，致使人口稀少、经济衰败。 元朝后期，制盐业迅速兴起，静海地区的经济逐渐得以恢复。明洪武元年（1368），为避讳“ 靖难”以求安宁，改“靖”为“静”，称静海县， 属河间府。洪武八年（1375 ）改属顺天府（今北京）。洪武十年（1377）改属河间府青州。清雍正三年（1725 ）属天津州，雍正九年（1731）改属直隶省天津府。民国十七年（l928）,直隶省改为河北省 , 静海县遂改属河北省管辖。

鸦片战争至今

到鸦片战争前夕，静海县的面貌已大为改善，人口激增，面积达1800平方公里，耕地200万亩，分东、西、南、北四路，辖 348个行政村，总户数达46000户，人口17万多人。

1937 年 , 日本侵略军攻占华北 , 静海沦陷后设“静海县公署”。 1945年,日本侵略军投降 , 国民党政府在静海设静海县政府 , 由河北省沧州专署管辖。

另外 ,1944 年 , 中国共产党领导下的人民群众在静海县西南部和大城县部分地区建立了革命政权 ,设置静大县人民政府 ,由冀中第八分区管辖。 1945 年 3 月,静海县和大城县分设 ,静海县仍属冀中第八分区。1948 年12月 ,静海解放 ,静海县人民政府由东藏庄（现属河北省大城县）迁到静海镇 ,由河北省天津专署管辖。1949年3月 ,原津南县的砖垛、湾头、中旺、马圈、抛庄 5个区并入静海县。1958 年11月 , 青县、静海县合并 , 称静海县 ,县治静海镇 ,改属天津市。1961年5月13日 , 青县、静海县分置 , 静海县驻静海镇 , 改属河北省天津地区。1973 年8月1日改属天津市。

三、经济

（一）农业

1979年，该镇实行三级所有队为基础的农业生产经营制度。1983年，完成以“土地集体所有、农户承包经营”为主要形式的家庭联产承包责任制，粮食单产、总产和农民人均占有等指标，较改革前均有增加。1996年，全镇粮食总产167吨，平均亩产159公斤，农民人均收入2695元。1997年始，农业成本相对增加，农民负担较重，农民增收变缓。

2001年乡镇合并后，全镇耕地面积3185公顷。是年，农业增加值4643万元，农民人均纯收入4421元。2001年后，静海镇摒弃传统农业发展模式，着力发展高效型、城郊型特色农业，促进农民增收。发展期间，高楼村20公顷连栋式大型多模冷棚农业高效示范园区较为典型。该园区建于2003年，采取由村集体统一投资兴建、大户承包种植的管理模式，统一发展春提前、秋延后无公害冷棚黄瓜生产。2008年，园区冷棚黄瓜总产3750吨，总产值600万元，纯收入370万元。作为高效、特色农业的组成部分，高庄子、玉田庄、义渡口的冬枣种植，后杨村的水产养殖，范庄子、王楼、杨李院、陆家院等村的蔬菜种植等，都为全镇农业发展起到示范作用。

2008年，全镇农业增加值4400万元，农民人均纯收入9584元。

（二）工业

1979年，全镇有社队企业14家，工业总产值242万元。1992年后，集体企业政企不分、产权不清，导致企业缺乏竞争力。1997年，该镇对集体企业进行体制改革。到2000年底，镇办企业不分、产权不清，导致企业缺乏竞争力。1997年，该镇对集体企业进行体制改革。到2000年底，镇办企业改制工作基本完成，村办集体企业改制工作继续推进。2001年乡镇合并后，全镇有工业企业340余家。2003年，完成镇办、村办企业改制。改制后，企业以股份制、个体或私营等非公有制经济形式存在。企业改制期间，该镇确定以园林为载体，抓招商引资和项目建筑，建成总面积150.2公顷的北环工业园区。2008年，园区入驻企业42家。是年，全镇有工业企业210家，其中规模以上企业32家；完成工业增加值7亿元，销售收入38.5亿元。

（三）第三产业

1979年，全镇有第三产业的集体企业3家，主要从事车店、旅店等服务业，从业62人；亦有少少量个人从事个体商业、运输业、饮食业及其他服务性行业。

2001年底，全镇有各类工商个体户5200家，全年第三产业增加值28495万元。合乡并镇后，静海镇从四个方面提升第三产业发展水平。

1.现代商贸设施建筑 2001~2003年，建成银桥商场、佳荣商厦、怡安商厦、佳荣家居城。

2.市场建设 1990~2008年，先后完成六街东兴综合市场建设、六街东兴水产市场建设、二街早市菜市场改造、玉田庄旧物市场建设、四街标准化菜市场建设、东窑东兴建材市场建设、东窑北盟菜市场建设、范庄子蔬菜批发市场改造升级、下三里城南市场改造。

3.引进大型物流企业 到2008年底，三个大项目让在运作中：天津立达粮油物流中心项目，投资主体为天津粮油集团，总投资10医院，占地100万平方米，定位为粮食仓储、加工、流通及期货交易；京津（翰吉斯）国际农产品物流加工项目，总投资46医院，占地533玩平方米，主要以农产品加工、交易及物流围住；天津国际建材装饰之窗项目，一期投资20亿元，占地280万平方米，主要经营民用建材、装饰材料。

4.发展新兴行业 鼓励发展超市、连锁店、专卖店、中介组织、物业管理、社区服务等新兴行业和现代服务业。

2008年底，全镇民营商业企业、个体工商户等第三产业6500假，从业20000人，全年增加值5.7医院。第三产业占全镇经济总量比重43%。

四、社会发展

（一）住房 20世纪70年代末，静海镇有少数民族修建砖瓦房。2001年底，部分先富起来的居民住上别墅楼房。2008年，全镇实有住房面积115万平方米，其中楼房面积11万平方米。

（二）道路 20世纪80年代，该镇干道全部为柏油马路。2001年，全镇公路里程73.2公里。合乡并镇后，镇党委、政府为改善居民出行环境，每年偶如资金用于修建、拓宽整修乡村公路、村内公路，硬化村内胡同。2008年底，镇内乡村公路增加到98公里，98%以上的村街胡同实现硬面化。

（三）教育文化 1979年，全镇设小学2所，即第二小学、第三小学，附设2个学前班。当时，教育条件比较简陋，教室为平房，煤球炉取暖。

2007年合乡并镇，教育资源也随之整合。至2008年底，全镇设中心小学12所、中学1所、成人教育学校1所，学校附设标准幼儿园3所，走读性质幼儿园9所，另有各种规模民办幼儿教育园所37所。主要进行初中、小学、幼儿三年学前教育和成人教育。有教职工559人（含中学分流人员49人），在校学生12516人（包括幼儿园）。各校全部实现校舍楼房化，配套设施标准化，学科按国家和市标准设置。

2008年底，全镇有镇文化站1个，农家书屋27个，社区图书室4个，民间花会和文艺团体30个。镇政府每年承办县消夏纳凉晚会，组织文艺活动汇演，开展送书、送电影下乡等文化活动。

（四）医疗卫生

1.静海镇卫生院 1979年建院。2008年，全院有医务人员94人（医生88人，护士6人），其中在职51人、临时工25人、退休18人。设科室11个：内科、外科、妇产科、儿科、中医科、口腔科、护理部、药房、收费处药品分拨站、B超室、化验室、放射科、农村社区公共卫生科、财务室，其中妇产科为静海镇医院龙头可是。医院有彩超、黑白B超、血球计数仪、彩色监护仪、血流变仪、500max光机、半自动生化仪、全自动血液分析仪、尿十项分析仪等医疗设备。

2.城关卫生院 1972年简称。2008年，全院有床尾80长。有医护人员77人，其中医生57人，护士13人，药、技人员7人。有医疗检查科室12个：内科、外科、妇科、骨科、眼科、口腔科、脑系科、放射科、CT室、B超室、病理科、检验科、医疗设备有CT机、CR机、彩色多普勒、动态心电图机、眼科AB超、全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、脑多普勒、眼科手术显微镜等。医疗技术范围包括：内科常见病、多发病、疑难杂症的诊断治疗；外科常见疾病的诊断、治疗、手术；妇产科常见妇科疾病的诊断、治疗；产科产前、产中、产后的各种检查、治疗以及平产接生、剖腹产手术；眼科常见眼科疾病诊断、治疗以及白内障、青光眼手术等。

3.村街社区医疗 2008年，全镇有医疗网点104家，从业141人，均为持证人员，其中达到社区卫生服务标准的9家。

4.新型农村合作医疗 2003年，静海镇作为全县参加新型农村合作医疗的试点开始启动。当年有8个村街参加“新农合”，占全镇村街中暑的24.3%。到2008年底，参加“新农合”村街有37个，占全镇村街总数的100%；参加“新农合”31114人，占总人口的96.6%。

2008年静海镇各村街基本情况表

村名称

户数

（户）

人口

（人）

粮食总产量（吨）

耕地面积

（亩）

从业人员

（人）

农村收益分配

参加收益分配人口（人）

人均所得

（元）

一街村

617

1757

16

202

632

1650

10430

二街村

870

2481

26

206

825

2481

10208

三街村

695

1843

0

430

670

1843

9970

五街村

659

1741

234

1128

561

1741

9977

六街村

611

1565

0

0

563

1565

9642

小高庄村

130

432

145

1603

155

432

8490

陆家院村

237

751

303

2907

271

751

9400

花园村

420

1236

209

2359

460

1240

9140

玉田庄村

152

431

0

698

205

431

9300

义渡口村

144

447

129

714

156

447

7852

大口子门村

375

1057

464

2359

435

1057

8420

小口子门村

78

246

85

485

92

200

11000

大河滩村

123

353

188

1063

137

353

8611

小河滩村

54

166

158

403

62

166

7600

高家楼村

245

824

515

1576

290

824

9912

范庄子村

258

858

246

1488

425

859

9139

王家楼村

407

1309

143

1557

540

1309

10183

杨李院村

178

555

80

685

200

530

8962

上三里村

429

1536

460

1851

500

1536

9134

下三里村

220

700

18

195

300

700

10028

胡家园村

700

2000

32

170

666

2000

8990

曹官庄村

618

1589

49

411

343

1589

7355

孙家场村

255

860

280

986

280

860

9011

刘官庄村

161

580

391

1273

221

580

8194

韩家口村

172

552

200

646

200

552

8768

东五里村

646

1746

0

0

675

1748

7093

西边庄村

436

1320

88

1914

449

1320

8480

东边庄村

328

1078

156

504

504

1078

8760

许庄子村

371

1197

433

3189

680

1197

8649

前毕庄村

177

562

139

1760

198

562

8200

后毕庄村

175

575

20

1933

204

575

8432

前杨村

170

471

456

1576

166

471

8089

后杨村

239

753

119

2015

270

753

8410

北五里村

612

2147

811

4773

895

2147

7596

魏家庄村

214

733

100

1612

272

733

6603

付家村

58

200

54

427

76

200

6800

西五里村

301

895

505

1969

350

895

6101

其他

25771

70051

0

0

0

0

0

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